8月21日上午，上海市發(fā)展改革委副主任阮青在上海市政府新聞發(fā)布會上表示，為推動臨港新片區(qū)持續(xù)深化拓展特殊經(jīng)濟(jì)功能，走在高質(zhì)量發(fā)展前列，上海要出臺新一輪支持政策。
新一輪支持政策共6個方面、29項(xiàng)任務(wù)舉措，將聚焦三個關(guān)鍵詞：“特殊”“經(jīng)濟(jì)”“功能”。6個方面政策具體如下：
一是強(qiáng)化臨港新片區(qū)特殊功能定位。主要包括繼續(xù)給予臨港新片區(qū)差異化政策支持、完善集中行使事權(quán)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、創(chuàng)新支持臨港新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理方式等3項(xiàng)支持政策。例如，在原有賦予臨港新片區(qū)管委會市級和區(qū)級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、人才招引、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域繼續(xù)為臨港新片區(qū)放權(quán)賦能。
二是打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。主要包括進(jìn)一步優(yōu)化高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶政策、優(yōu)化完善人才引進(jìn)落戶重點(diǎn)支持行業(yè)范圍、加大技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度、實(shí)行更加開放靈活的激勵機(jī)制、深入推進(jìn)人才安居工程、進(jìn)一步改善臨港新片區(qū)住房條件等6項(xiàng)支持政策。例如，支持臨港新片區(qū)通過轉(zhuǎn)化、配建、集中新建等方式，籌措建設(shè)高品質(zhì)人才共有產(chǎn)權(quán)房。
三是加大財政資金、土地等要素供給支持力度。主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)臨港新片區(qū)發(fā)展財力保障、加強(qiáng)土地指標(biāo)統(tǒng)籌保障、鼓勵土地節(jié)約集約混合利用等3項(xiàng)支持政策。例如，繼續(xù)支持臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的地方收入留存臨港新片區(qū)，同時優(yōu)化完善資金結(jié)算機(jī)制，由管委會自行制定資金管理辦法、自主使用。
四是推動科技創(chuàng)新前沿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。主要包括進(jìn)一步賦予臨港新片區(qū)管委會科技創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)區(qū)級推薦權(quán)、推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用、支持臨港新片區(qū)建設(shè)高能級低碳綠色數(shù)據(jù)中心等3項(xiàng)支持政策。例如，賦予臨港新片區(qū)市級科技小巨人企業(yè)、院士專家工作站等評審的區(qū)級推薦權(quán)，支持臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)評審體系建設(shè)。再如，對效益產(chǎn)出水平較高的數(shù)據(jù)中心，能耗在一定額度內(nèi)由市級予以保障。
五是支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主要包括加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港、支持臨港新片區(qū)打造跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)、支持在臨港新片區(qū)設(shè)立外商投資性公司、提升高端航運(yùn)服務(wù)能級、支持離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、完善技術(shù)貿(mào)易交易體系等6項(xiàng)支持政策。例如，探索數(shù)據(jù)資源交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在臨港新片區(qū)率先試點(diǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車聯(lián)網(wǎng)、跨境金融服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)依法合規(guī)、便利化跨境流動等舉措。
六是提升城市服務(wù)功能。主要包括支持臨港新片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展、試點(diǎn)高水平教育對外開放、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源配置、支持臨港新片區(qū)率先推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)、支持臨港新片區(qū)建設(shè)低碳城市、加快完善對外快速交通體系、優(yōu)化對外主要通道差異化收費(fèi)政策、委托臨港新片區(qū)管委會行使海域使用審批權(quán)等8項(xiàng)支持政策。
據(jù)介紹，下一步,上海將把推進(jìn)臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新作為上海全市改革工作的重要任務(wù)，抓好政策的落實(shí)落地，對政策推進(jìn)情況開展動態(tài)評估，持續(xù)放大政策實(shí)效，不斷推動臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
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